云南首对全国通办婚姻登记诞生

　　5月10日，随着新修订的《婚姻登记条例》的正式实施，婚姻登记“全国通办”政策在全国范围内落地生根。在云南省昆明市五华区婚姻登记处，一场具有历史意义的结婚登记仪式悄然进行。杨先生，一位在昆明工作生活的广东汕尾人，与来自广东深圳的朱女士，无需提供户口簿，仅凭居民身份证及无配偶签字声明，便顺利完成了结婚登记，成为云南省首对通过全国通办方式领证的新人。

　　这一变革，标志着云南省婚姻登记服务从“省内通办”向“全国通办”的跨越式发展。近年来，云南省不断优化婚姻登记流程，积极探索跨区域办理模式，为全国通办的实施奠定了坚实基础。

政策落地：从省内到全国的跨越

　　云南省在婚姻登记服务优化方面一直走在前列。自2021年起，昆明、玉溪等4个州市率先开展州市内通办试点，逐步推动全省范围内婚姻登记“跨区域办”。到2023年8月，云南省正式实施内地居民婚姻登记“全省通办”，将办理范围扩大至省内任意县（市、区），累计服务婚姻登记当事人9万多对。

　　新修订的《婚姻登记条例》的贯彻落实，更是让内地居民只需持身份证及无配偶签字声明，即可在全国任意县级婚姻登记机关办理结婚、离婚及补领证件，无需再提供户口簿。这一改革不仅解决了流动人口“多地跑”“折返跑”的难题，更通过数据共享和智能核验，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”的目标。

技术赋能：数据互通与智能服务并进

　　为确保全国通办顺利实施，云南省民政部门提前布局，完成了三大核心任务。一是系统升级与数据整合，依托全国婚姻登记信息管理系统，实现与公安、法院等部门的数据共享，确保身份核验、婚姻状况查询等环节精准高效。截至2025年5月，全省婚姻登记历史数据已基本完成补录，为“全国通办”提供了坚实的数据支撑。

　　二是线上预约与提前预审，通过“一部手机办事通”等平台提供线上预约功能，昆明等地还设置了材料预审专用邮箱，为当事人提供材料预审渠道。工作人员提前核验身份信息及声明真实性，预审通过后现场可迅速完成登记。晋宁区等地还开通了全国通办专项预约通道，通过小程序和电话双渠道分流，避免现场拥堵。

　　三是服务标准化与人员培训，全省县级以上婚姻登记机关均设立独立颁证厅，配备专职颁证员，并将全国通办业务流程纳入年度培训课程，确保工作人员熟练掌握跨省核验规则及应急处理机制。

民生温度：快捷便利与品质追求的双重升级

　　云南省各级民政部门在提升婚姻登记服务能力和水平方面下足了功夫。按照《婚姻登记工作规范》要求，婚姻登记员必须经过培训考核合格持证后，方可从事婚姻登记工作。每年还组织婚姻登记员开展业务培训，培养专业的登记队伍，提高业务技能、职业素养及服务能力和水平。

　　同时，持续推进婚姻登记机关规范化建设，依法稳妥撤销无设置依据、设置程序不合规、人员设备场地设置不到位的婚姻登记机关。杨先生与朱女士的便捷体验，正是云南省优化婚姻登记服务的缩影。两人在五华区政务服务中心通过婚姻登记窗口提交材料后，工作人员通过全国联网系统快速核验身份及婚姻状况，全程仅耗时15分钟。

　　“不用请假回广州，也不用翻找户口簿，昆明的服务太贴心了！”朱女士感慨道，这一政策让他们切实感受到了“新市民”的归属感。

拓展服务：从婚姻登记到婚姻服务的全面延伸

　　“全国通办不仅是地理距离的跨越，更是服务理念的革新。”云南省民政厅相关负责人表示。近年来，云南省不断丰富婚姻登记的内涵和外延，积极开展婚姻家庭辅导服务，促进家庭和谐稳定。全省县级以上婚姻登记机关已实现婚姻家庭辅导室全覆盖，各地通过购买服务、发动志愿者等方式，提高辅导服务规范化、专业化水平。

　　2024年，全省依托设置在婚姻登记机关的婚姻家庭辅导室，共为5万余对有离婚意向的婚姻登记当事人开展婚姻家庭辅导（离婚疏导）工作，其中有1.8万对（占总数的35.27%）通过疏导后，主动撤销离婚申请、放弃离婚念头，有效挽回即将解散的家庭。

　　此外，云南省还鼓励、推动有条件的地方将婚姻登记机关设置在开放式公园等标志性场所，优化婚姻登记环境。婚姻登记当事人可以根据自己的情况和当地实际，通过线上、线下预约的方式，体验免费颁证、婚姻家庭辅导等服务。目前，16个州市共设立并投入使用的“公园式”婚姻登记点、颁证点114个。

　　同时，积极推动婚俗改革，举办“有一种叫云南的生活·爱在七彩云岭”第一届集体婚礼系列活动，全省1400余对新人参加，社会关注度高，反响良好。

　　云南省民政厅相关负责人表示，下一步将重点推进三项工作：一是利用婚姻登记“全国通办”契机，配合有关部门积极打造“有一种叫云南的生活”婚姻旅居特色品牌；二是推出婚姻登记“跨省通办+蜜月旅居”等服务；三是开发“婚俗体验+民族”节庆产品，吸引区域人口流。