婚姻登记新规:取消户口簿的背景与意义
近日,民政部就《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见,引发了广泛关注。其中,最引人注目的变化莫过于取消了内地居民办理婚姻登记时需出具居民户口簿的规定。这一调整,究竟背后有何深意?又会对我们的生活产生哪些影响呢?

民政部有关司局负责人对此进行了解读。他表示,此次修订《婚姻登记条例》,取消户口簿要求,主要是顺应人口流动的客观规律,推动公共服务随人走。过去,婚姻登记需到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理,居民户口簿是其有效证明材料。然而,随着经济社会的快速发展,人口流动性日益增强,越来越多的人选择在异地工作和生活。现有规定给他们办理婚姻登记带来了诸多限制,回户籍地办理登记不仅耗时耗力,还增加了额外负担。因此,取消户口簿要求,无疑为这些人提供了极大的便利。
取消户口簿是否会导致重婚骗婚?民政部给出明确答案
面对这一新规,不少人担忧:取消户口簿是否会导致重婚、骗婚等现象的发生?对此,民政部有关司局负责人给出了明确答案。
他表示,目前全国婚姻登记机关已基本实现实时在线登记、婚姻登记管理信息系统联网互通和婚姻登记数据及时汇聚。各地婚姻登记机关都能够实时查询使用民政部婚姻信息数据库的现有数据。同时,为确保公民身份信息合法、有效,民政部、公安部还联合印发了相关通知,并专线联通了国家人口基础信息库。通过这种部门间信息共享,可以实现全国范围内的人口信息核验,从而有效防止重婚、骗婚等现象的发生。
离婚冷静期:减少冲动离婚,促进家庭和谐
除了取消户口簿要求外,此次修订草案征求意见稿还制定了“离婚冷静期”相关实施条款,同样备受社会关注。
民政部有关司局负责人指出,设置“离婚冷静期”是民法典的一项重要规定,也是根据我国婚姻家庭领域出现的新形势新情况作出的一项重大制度安排。其目的在于减少冲动离婚或草率离婚,促进家庭和谐稳定。为贯彻实施民法典,切实发挥“离婚冷静期”的作用,民政部还指导各地优化离婚登记服务流程,积极开展婚姻家庭辅导服务,努力减少社会上的冲动离婚、草率离婚现象,并取得了较好的效果。
他强调,离婚冷静期制度与当事人是否享有离婚自由权利并不冲突。当事人如感情确已破裂,既可以依法申请协议离婚登记,也可以到人民法院提起诉讼离婚。同时,若在离婚期间遇到个人或家庭成员人身安全受到威胁等情况,可以及时通过相关法律救济渠道寻求帮助。
婚姻家庭辅导服务:全面促进婚姻家庭和谐稳定
值得一提的是,修订草案征求意见稿还规定“婚姻登记机关应当提供婚姻家庭辅导服务”。这一规定,正是婚姻登记机关依法行政的具体体现。

记者了解到,在家庭教育促进法和妇女权益保障法等法律中,也明确规定了婚姻登记机关应当提供家庭教育指导和婚姻家庭辅导服务,并对婚姻登记机关开展婚姻家庭辅导服务提出了明确要求。目前,各地婚姻登记机关已普遍开展婚姻家庭辅导服务,通过公益创投、经费补贴、政府购买服务等方式,积极提供婚前教育、婚姻家庭关系调适、离婚干预等全链条全周期婚姻家庭辅导服务。这些服务不仅帮助当事人全面清晰认识婚姻家庭代表的责任和义务,还学习化解婚姻家庭危机的技巧,有效促进了当事人婚姻家庭的和谐稳定。
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