首例全国通办婚姻登记在云南成功落地
5月10日,随着新修订的《婚姻登记条例》的正式实施,婚姻登记“全国通办”政策在全国范围内全面铺开。在云南省昆明市五华区婚姻登记处,一对来自广东的新人——户籍地为广东省汕尾市的杨先生与广东深圳市的朱女士,成为了这一历史性时刻的见证者。他们凭借居民身份证及无配偶签字声明,无需提供户口簿,便顺利完成了结婚登记,成为云南省首对通过全国通办方式领取结婚证的新人。

这一变革不仅标志着婚姻登记服务从“省内通办”向“全国通办”的跨越,更是对流动人口婚姻登记难题的一次有力破解。它让新人不再受地域限制,真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”的便捷目标。
政策演进:从省内到全国的跨越之路
近年来,云南省在婚姻登记服务领域不断探索与创新,积极推动跨区域办理。自2021年起,昆明、玉溪等4个州市率先开展州市内通办试点,为全省范围内的婚姻登记“跨区域办”奠定了基础。2023年8月,云南省更是正式实施了内地居民婚姻登记“全省通办”,将办理范围扩大至省内任意县(市、区),累计服务婚姻登记当事人超过9万对。
新修订的《婚姻登记条例》的出台,更是为全国通办提供了法律保障。内地居民只需持身份证及无配偶签字声明,即可在全国任意县级婚姻登记机关办理结婚、离婚及补领证件,这一改革极大地解决了流动人口“多地跑”“折返跑”的痛点。
技术赋能:数据互通与智能服务的双重保障
为确保全国通办的顺利实施,云南省民政部门提前完成了三大核心任务。一是系统升级与数据整合。依托全国婚姻登记信息管理系统,实现了与公安、法院等部门的数据共享,确保了身份核验、婚姻状况查询等环节的精准高效。
二是线上预约与提前预审。通过“一部手机办事通”等平台,全面提供线上预约功能,昆明等地还设置了材料预审专用邮箱,为当事人提供材料预审渠道。工作人员提前核验身份信息及声明真实性,预审通过后现场可迅速完成登记,有效避免了现场拥堵。
三是服务标准化与人员培训。全省县级以上婚姻登记机关均设立了独立颁证厅,配备了专职颁证员,并将全国通办业务流程纳入年度培训课程,确保工作人员熟练掌握跨省核验规则及应急处理机制。
民生温度:从快捷便利到品质追求的升级
为全面提升婚姻登记和颁证服务质量,云南省各级民政部门持续发力。他们坚持婚姻登记员必须经过培训考核合格持证后,方可从事婚姻登记工作,每年还组织婚姻登记员开展业务培训,培养专业的登记队伍。
同时,云南省还持续推进婚姻登记机关规范化建设,依法稳妥撤销无设置依据、设置程序不合规、人员设备场地设置不到位的婚姻登记机关。杨先生与朱女士的便捷体验,正是云南省优化婚姻登记服务的缩影。两人在五华区政务服务中心通过婚姻登记窗口提交材料后,工作人员通过全国联网系统快速核验身份及婚姻状况,全程仅耗时15分钟。
“不用请假回广州,也不用翻找户口簿,昆明的服务太贴心了!”朱女士感慨地说,这一政策让他们切实感受到了“新市民”的归属感。
拓展服务:从婚姻登记到婚姻服务的全面延伸
“全国通办不仅是地理距离的跨越,更是服务理念的革新。”云南省民政厅相关负责人表示。近年来,云南省不断丰富婚姻登记的内涵和外延,积极开展婚姻家庭辅导服务,促进家庭和谐稳定。
全省县级以上婚姻登记机关已实现婚姻家庭辅导室全覆盖,各地通过购买服务、发动志愿者等方式,提高辅导服务规范化、专业化水平。2024年,全省依托设置在婚姻登记机关的婚姻家庭辅导室,共为5万余对有离婚意向的婚姻登记当事人开展婚姻家庭辅导(离婚疏导)工作,其中有1.8万对(占总数的35.27%)通过疏导后,主动撤销离婚申请、放弃离婚念头,有效挽回了即将解散的家庭。
此外,云南省还鼓励、推动有条件的地方将婚姻登记机关设置在开放式公园等标志性场所,优化婚姻登记环境。目前,16个州市共设立并投入使用的“公园式”婚姻登记点、颁证点已达114个。

同时,云南省还积极推动婚俗改革,举办了一系列集体婚礼活动,社会关注度高,反响良好。下一步,云南省将利用婚姻登记“全国通办”契机,配合有关部门积极打造“有一种叫云南的生活”婚姻旅居特色品牌,推出婚姻登记“跨省通办+蜜月旅居”等服务,开发“婚俗体验+民族”节庆产品,吸引更多区域人口流。
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